白宫“暴力”裁员、限“30分钟离开”，特朗普为什么动国家安全委员会

"他不会再犯同样错误"

曾在特朗普政府上一任期时担任美国国家安全顾问的奥布莱恩（Robert O'Brien）最近撰写了一篇评论文章，呼吁将白宫国家安全委员会官员削减至60人左右。

在特朗普第一任期即将结束时，特朗普也曾推动缩减白宫国家安全委员会规模。彼时的改革就是由奥布莱恩设计的。

奥布赖恩撰文表示，特朗普在第二任期面临类似挑战，称国安会过于庞大，有太多来自前几届政府的 "留守人员 "试图指导政策。有前白宫国家安全委员会官员称，这篇文章是裁员的催化剂之一。

奥布莱恩在文章中说，特朗普第一任期结束时，国安会约有110名工作人员，他认为还有进一步调整空间。

一位接近白宫的人士也表示，特朗普从他的第一任政府中吸取了教训，当时他认为许多白宫国家安全委员会官员在悄悄阻挠他的议程。"他不会再犯同样的错误。"这位人士说。

刁 大明对第一财经记者表示，首先，此次裁员反映了特朗普对所谓专业人士和建制派的长期不满。特朗普甚至认为部分专业人士属于"深层国家"势力，不仅质疑他的政策，更因其缺乏政治经验而轻视自己，甚至可能在其决策过程中暗中作梗。其次，"信号门"群聊事件后，沃尔兹去职、由鲁比奥兼任相关职务，导致白宫国家安全委员会影响力明显下降，在特朗普面前"失宠"。这一事件成为此次拿该机构开刀、甚至大幅度裁员的催化剂。

刁 大明分析称，第三，更深层次的原因在于特朗普独特的外交决策风格。他倾向于个人主导决策过程，在这种"小圈子决策"模式下，白宫国家安全委员会这样的传统辅助机构变得可有可无。特朗普更倚重忠诚于他的"小圈子"人选，包括家人以及长期商业伙伴，比如特斯拉CEO马斯克以及他今年任命的中东事务特使维特科夫，后者此前从未有过政府职务。第四，特朗普政府也有大幅度削减支出以解决财政问题的现实考量。

他进一步分析称，这种人员架构的变动很可能给美国的外交决策带来新的不确定性。首先，随着大量专业人才的流失，特朗普能够获得的专业意见和及时决策参考势必减少，这可能导致未来的外交决策进入一个充满变数的"未知水域"。这种变化难以简单评判其积极或消极影响，但可以确定的是，决策过程中的不可预测性将大幅增加。

"其次，外交决策体系的权力格局可能面临重构。从目前态势来看，权力显然仍在进一步向特朗普个人集中。虽然鲁比奥兼任国家安全事务助理，但这并不一定代表他将更受重视，也可能是特朗普认为国家安全事务助理无关紧要，因而对具体人选持无所谓态度。至少可以说，鲁比奥并没有'失宠'。但可能更多权势还是集中到特朗普身上。"他解释道。